重點導讀

• 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合國家鄉(xiāng)村振興局綜合司發(fā)布《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》

• 文化和旅游部、國家開發(fā)銀行出臺《關于進一步加大開發(fā)性金融支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見》

• 國家九部門印發(fā)《關于推進博物館改革發(fā)展的指導意見》

• 《康養(yǎng)藍皮書：中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2020)》在京發(fā)布

一、行業(yè)政策

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合國家鄉(xiāng)村振興局綜合司發(fā)布：鼓勵社會資本發(fā)展康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)

2021年5月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合國家鄉(xiāng)村振興局綜合司發(fā)布關于印發(fā)《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》的通知，《指引》明確，對標全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標任務，立足當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新要求，聚焦農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和鄉(xiāng)村建設的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級。

其中，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、康養(yǎng)基地等產(chǎn)業(yè)被列入“鼓勵投資的重點產(chǎn)業(yè)和領域”?！吨敢诽岢?，鼓勵社會資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、康養(yǎng)基地等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)、文化等各類資源優(yōu)勢，打造一批設施完備、功能多樣、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。引導社會資本發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，挖掘和利用農(nóng)耕文化遺產(chǎn)資源，建設農(nóng)耕主題博物館、村史館，傳承農(nóng)耕手工藝、曲藝、民俗節(jié)慶等。

來源：國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)時，政府的扶持力度在很大程度上決定了社會資本投入的積極性，此次《指引》的提出對于引導社會資本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展流向具有重要戰(zhàn)略意義。

2.文化和旅游部聯(lián)合國家開發(fā)銀行提出：加大開發(fā)性金融支持文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

2021年5月26日，文化和旅游部、國家開發(fā)銀行印發(fā)《關于進一步加大開發(fā)性金融支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見》。意見提出，支持重點重大項目建設，加大對長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園范圍內文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)項目的推介、服務、融資支持。

同時，支持國家文化和旅游消費示范城市、試點城市文化和旅游消費場所及設施建設。支持國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設。做好全國研學旅行示范基地、國家全域旅游示范區(qū)、國家A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級旅游休閑城市和街區(qū)、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等融資支持。

來源：國家文化和旅游部

文旅產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展離不開金融資本的支持，推動文化、旅游與金融合作不斷深化，進一步完善文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)投融資體系，是推動文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前發(fā)展的資本支撐。

3.國家發(fā)展改革委聯(lián)合中宣部、國家文物局等部門印發(fā)實施《關于推進博物館改革發(fā)展的指導意見》

2021年5月24日，中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、民政部、財政部 、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局9部門發(fā)布《關于推進博物館改革發(fā)展的指導意見》?！兑庖姟诽岢觯?035年，中國特色博物館制度更加成熟定型，博物館社會功能更加完善，基本建成世界博物館強國，為全球博物館發(fā)展貢獻中國智慧、中國方案。

《意見》指出，要統(tǒng)籌不同地域博物館發(fā)展，探索在文化資源豐厚地區(qū)建設“博物館之城”“博物館小鎮(zhèn)”等集群聚落。整合不同層級博物館發(fā)展，實施中國特色世界一流博物館創(chuàng)建計劃，重點培育10-15家代表中國特色中國風格中國氣派、引領行業(yè)發(fā)展的世界一流博物館。

來源：國家發(fā)展和改革委員會

作為新時代博物館行業(yè)全面深化改革的綱領性文件，《指導意見》從“總體要求”“加強分類指導，優(yōu)化體系布局”夯實發(fā)展基礎，將有助于我國形成布局合理、結構優(yōu)化、特色鮮明、體制完善、功能完備的博物館事業(yè)發(fā)展格局。

4.培育發(fā)展“巴渝新消費” 重慶實施八大行動

2021年5月18日，重慶出臺《關于培育發(fā)展“巴渝新消費”的實施意見》，以建設國際消費中心城市為引領，實施“巴渝新消費”八項行動，加快打造富有巴渝特色的國際消費目的地。計劃到2025年，全市社會消費品零售總額達到1.55萬億元以上，服務消費占總消費比重達40%左右，消費對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。重點任務包括：實施品質提升行動;實施數(shù)字賦能行動;實施綠色健康行動;實施市場細分行動;實施國際拓展行動;實施場景優(yōu)化行動;實施流通順暢行動;實施普惠共享行動。

來源：重慶市人民政府官網(wǎng)

著眼消費升級趨勢，培育新型消費模式，激發(fā)更大消費潛力，“巴渝新消費”八大行動將為重慶經(jīng)濟發(fā)展提供支撐性動力。

二、市場動態(tài)

1.國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設經(jīng)驗交流活動開展

2021年5月19日，國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設經(jīng)驗交流活動在湖南省湘西州舉行。文化和旅游部黨組成員王曉峰，湖南省委宣傳部副部長、省文化和旅游廳黨組書記、廳長禹新榮，湘西州委書記虢正貴，湘西州委副書記、州長龍曉華等出席。

會上，文化和旅游部正式為武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)、閩南文化生態(tài)保護區(qū)、徽州文化生態(tài)保護區(qū)、熱貢文化生態(tài)保護區(qū)、羌族文化生態(tài)保護區(qū)、海洋漁文化(象山)生態(tài)保護區(qū)、齊魯文化(濰坊)生態(tài)保護區(qū)7個首批國家級文化生態(tài)保護區(qū)及河洛文化生態(tài)保護實驗區(qū)、景德鎮(zhèn)陶瓷文化生態(tài)保護實驗區(qū)授牌。

來源：國家文化和旅游部

設立文化生態(tài)保護區(qū)，對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進行區(qū)域性整體保護，是我國獨具特色的非遺保護制度，亦是探索活態(tài)傳承的新途徑。

2.第十四期溫泉行業(yè)總經(jīng)理培訓班山西晉中舉行

2021年5月19日，第十一個“中國旅游日”，溫泉旅游人相聚一堂，在山西晉中悅隆莊溫泉度假區(qū)，參加由中國旅游協(xié)會溫泉旅游分會主辦的第十四期中國溫泉旅游行業(yè)總經(jīng)理培訓班，一起深入研討服務管理、產(chǎn)品營銷、溫泉康養(yǎng)、行業(yè)標準建設等話題。

來自廣東、云南、河南、福建、湖北、湖南、廣西、江西、重慶、甘肅、山東、貴州、浙江、吉林、四川等多個省市溫泉企業(yè)高管、國家級和省級星評員與溫泉產(chǎn)業(yè)關聯(lián)負責人近百人參加。

來源：中國溫泉旅游官網(wǎng)

服務、產(chǎn)品、理念是溫泉創(chuàng)新關鍵詞，在消費市場趨向年輕化、品質化的時刻，溫泉旅游企業(yè)應重點思考如何提升服務管理水平、優(yōu)化產(chǎn)品，創(chuàng)新營銷方能提振、促活溫泉旅游市場。

3.西洽會重大項目：重慶璧山攜手藍城打造“健康田園生活理想城”

2021年5月21日下午，在第三屆中國西部國際投資貿易洽談會簽約的重大項目中，重慶市璧山區(qū)人民政府與藍城集團正式簽訂合作協(xié)議，將攜手打造一座“健康田園生活理想城”——云棲藍谷康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

云棲藍谷康養(yǎng)小鎮(zhèn)位于璧山區(qū)大路鎮(zhèn)，規(guī)劃面積占地約4000畝，其中建設面積約2500畝。小鎮(zhèn)將以現(xiàn)代田園城市為發(fā)展定位，以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體化為發(fā)展原則，打造“健康璧山，田園都市”新樣板。

來源：重慶市璧山區(qū)人民政府官網(wǎng)

“儒雅璧山、田園都市”，璧山區(qū)作為重慶主城都市區(qū)的“迎客廳”，是發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的一塊“寶地”，憑借良好的生態(tài)基底與藍城的強強聯(lián)合，將引領璧山大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)建設，起到龍頭示范作用。

4.《康養(yǎng)藍皮書：中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2020)》在京發(fā)布

為持續(xù)推動“健康中國”行動，促進我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，2021年5月24日上午，中山大學、社會科學文獻出版社與全國中老年網(wǎng)在北京聯(lián)合發(fā)布《康養(yǎng)藍皮書：中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2020)》。

會上揭榜2020年度全國康養(yǎng)二十強市并發(fā)布了2020年度全國康養(yǎng)百強縣榜單。

來源：人民網(wǎng)

康養(yǎng)是實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略的重要支撐和鄉(xiāng)村振興的重要路徑，作為生態(tài)文明建設的重大成果，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有許多可能，未來值得期待。

5.云南省人民政府關于命名“云南省美麗縣城”“云南省特色小鎮(zhèn)”的通知

2021年5月27日上午，云南省“美麗縣城”“特色小鎮(zhèn)”建設工作現(xiàn)場推進會在紅河州彌勒市舉行，命名了彌勒市、澄江市、雙江縣、孟連縣、永平縣、雙柏縣、開遠市、祿豐市、鶴慶縣、嵩明縣、寧洱縣、永勝縣、陸良縣、綏江縣、威信縣、龍陵縣16個“云南省美麗縣城”、溫泉小鎮(zhèn)、騰沖銀杏小鎮(zhèn)、祿豐黑井古鎮(zhèn)、劍川沙溪古鎮(zhèn)、瑞麗畹町小鎮(zhèn)、德欽梅里雪山小鎮(zhèn)6個“云南省特色小鎮(zhèn)”。

建設“美麗縣城”和“特色小鎮(zhèn)”，是省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，推進美麗云南建設作出的重要決策部署。自2017年啟動“特色小鎮(zhèn)”建設、2019年啟動“美麗縣城”建設以來，一些地方建設工作異軍突起、脫穎而出、取得階段性成效。

來源：云南省人民政府官網(wǎng)

“美麗縣城”“特色小鎮(zhèn)”建設已成為打造世界一流“健康生活目的地牌”的重要窗口和平臺載體，是推動云南省高質量發(fā)展的重點工程。

6.2021國際山地旅游日世界遺產(chǎn)名山(金佛山)峰會在重慶南川召開

5月29日，2021國際山地旅游日世界遺產(chǎn)名山(金佛山)峰會在重慶南川舉行。來自16個國家的駐華機構、國際組織代表以及專家學者等約300人通過線上線下方式參會，共話山地旅游、溫泉旅游、康養(yǎng)旅游新發(fā)展，推動世界遺產(chǎn)的保護與利用。

本次峰會由國際山地旅游聯(lián)盟(IMTA)、重慶市文化和旅游發(fā)展委員會、重慶市人民政府外事辦公室、重慶市體育局、中共南川區(qū)委、南川區(qū)人民政府主辦，以“世界遺產(chǎn)保護與山地旅游綠色發(fā)展”為主題。

來源：重慶市文化和旅游發(fā)展委員會官網(wǎng)

山地旅游、溫泉旅游、康養(yǎng)旅游作為旅游新業(yè)態(tài)，將共同構建金佛山作為康養(yǎng)度假勝地的潛在優(yōu)勢，無疑也將成為重慶市打造“世界旅游目的地”的重要支點。

7.湖南灰湯溫泉半馬+紅色精品旅游線路公布，體旅融合為寧鄉(xiāng)賦能

2021年寧鄉(xiāng)灰湯溫泉半程馬拉松5月30日在寧鄉(xiāng)灰湯鳴槍起跑，來自全國各地的2600多名跑友參加了半程馬拉松、迷你馬拉松、健康跑、歡樂跑四個項目的比賽。

賽事以“紅色基因 相約灰湯”為主題，其中半馬項目和迷你馬拉松項目以灰湯游客中心為起點，健康跑、歡樂跑分別以何叔衡故居、劉少奇故里為起點。

作為“傳承紅色基因·踐行三高四新”2021年長株潭城市群大型體育賽事系列活動之一，起跑儀式上，寧鄉(xiāng)發(fā)布了“沐溫泉·瞻偉人”長潭紅三角二日游、“追尋初心·心寧之旅”紅色文化休閑二日游、“恰同學少年”青年毛澤東游學路三日游以及“日出韶山·暢游紅色故里”長潭紅色精品三日游這四條紅色精品旅游線路，并公布了紅色文化旅游節(jié)系列活動。

來源：新浪體育

如何讓馬拉松真正和當?shù)氐奶厣疃绕鹾?，湖南寧鄉(xiāng)在“文旅+體育“方面做出了有益嘗試，真正實現(xiàn)了多方資源的科學融合。